政治

2003-07-01 08:12

　　中非1993年8 ~9月，首次举行多党大选，9月19日“中非人民解放运动”创始人昂热—菲利克斯·帕塔塞当选总统。由于帕总统是在1991年实行多党民主制后不久，即国家政局陷入动荡不安的时期就任，加之各党派之间的政见分歧，经济基础薄弱，社会矛盾复杂，各种不利因素缠绕，1996年至1997年期间，先后导致三次兵变，在法国的干预下平息。

1999年9月19日，中非举行总统大选，帕塔塞首轮以51.63%的得票率再次蝉联。但由于国家经济落后，国库空虚，多数公职人员不满政府长期拖欠工资（多达30个月），自2000年10月至2003年2月多次举行罢工、罢课、罢医；反对派不顾政府禁令组织游行示威，4名反对派议员被逮捕。2001年4月，尽管帕总统任命马丁—齐盖莱为新总理，组成新政府，但还是摆脱不了国家的经济困境。2001年5月28日、8月25日和11月2日，帕政府又经历了三次未遂政变的挫折，此前后，帕政府又采取多种措施，2001年4月1日，政府提出了“行动与战斗政府” 的口号和制定了“向贫困宣战的战略框架”；为进一步巩固政权、修复创伤、促使回归，政府采取了积极与工会对话，加紧案件审判，进行了各省一级的领导班子更换，加强与国际组织的联系和求援，积极争取友好国家提供更多的援助，对内挖掘潜力，设法分期补发拖欠工资，稳定社会秩序，目的是刺激国家经济复苏和发展。2002年 10月25日（2001年“5.28” 未遂政变后流亡乍得避难的前总参谋长）发动突发性政变未遂，使中非再度陷入艰难困境。2003年3月15日，博齐泽，第二次策动武装政变成功，一举推翻了统治10年之久且毫无建树的帕塔塞政权，成立了中非过渡政府。博齐泽于3月31日签署了过渡政府内阁成员和23名部长、2名部长级代表和3名国务秘书任命令。（附后）。

由于帕塔塞政府无能，贪污腐败盛行，把国家弄得百废待兴，用博齐泽的话来说：中非人民是长期处在水深火热之中。中非过渡政府成立后，对内：坚决反对腐败，整顿社会和经济秩序，向国家公职人员许诺并已按月发放工资，受到了中非人民的拥戴；对外：采取积极的外交，谋求与法国建立友好关系，并积极争取周边国家和国际组织的支持，于6月5日已争取并得到非盟CEMAC 11国的承认，且得到50亿非郎的援助。过渡政府制订了较详细的18个月至3年的过渡计划，即准备召开民族和会、实行总统全国大选均有了日程表。总的来看，形势在向好的方向发展。但中非能否迅速振兴，逐步走向政治稳定、社会和经济的发展，公众还将拭目以待。